習川會可促使中國投資美國的綠能及環保產業|魏國彥

魏國彥/台灣大學地質系教授

習川會即將登場,兩人談什麼,怎麼談,表裡虛實,各方關切。

從川普政府最新發佈的二零一八年聯邦預算來看,其國防經費大幅上揚,而環保署被砍了三分之一,大氣海洋總署與國家自然基金也重創,砍掉的是環保執法、清潔能源、區域環境整治、全球暖化相關研究等經費,簡單的解讀就是:(1)川普不相信全球暖化、培育環境韌力那一套環保論述,(2)要大力開發美國境內的頁岩氣、頁岩油、煤礦,提升能源自產自足率,並達到能操縱世界能源市場價格的產能,(3)從而改變世界能源供需的地緣政治版圖,加強美國在中東不受要脅及其他地區的控制能力,打破蘇俄以供應天然氣專賣態而掌控東歐洲與中東的態勢。凡此種種,川普政權必須打破國內及國外的環保緊箍咒,就國內而言,他放寬開採自家各種能源的環境法規限制;就國際而言,美國必須收回成命,從歐巴馬簽訂執行「巴黎協定」的國際承諾撤退。

這樣的發展,川普希望得到中國的聲援。就聯合國氣候變化綱要公約而言,中美兩國分別是全球最大溫室氣體排放國,大哥別笑話老弟,大家就在聯合國裡顧左右而言他,別跟歐盟及海洋小島聯盟一個鼻孔出氣說什麼「全球暖化」,先把這兩年的化石能源(石油、天然氣、煤炭)產能及連帶而來的經濟成長搞上去再說。川普急於塑造這個可能性,一兩年內經濟大幅成長,股市翻紅,就能帶來更多的民意支持,兩年後的期中選舉讓民主黨輸得服服貼貼,在共和黨保守派簇擁下洋洋自得,耀武揚威。目前,川普需要中國在這個議題上同情與瞭解,而醞釀這個「減緩減碳」,讓「暖化威脅論」消音的國際氛圍也有利中國持續經濟成長的大戰略,讓習近平在十九全後再造新一波的和平崛起勢頭。

美國能源與環保政策的改弦更張意味著石油業、煤礦業將增加產能,吸納資金;另方面,敲鑼打鼓多年的綠能產業,如生質燃料、太陽光能發電在兩年多來因為低原油價格已經奄奄一息,「巴黎協定」帶來的希望曇花一現,至此幾乎全面落空。甚至,美國各大學及研究機構,相關的全球變遷研究及替代能源開發育成也將斷炊。另方面,拜中國經濟成長、稅收豐收所賜,習近平帶領的團隊及掌握的國營企業「口袋很深」,我估計,場內場外,檯上檯下,會有眾多綠能產業及環保業捧著案子希望中方投資。

中方只要願意投資,面子裡子兩面光。面子而言,習主席重視環保,中國人願意為人類前途、永續發展砸下重金;就裡子而言,這對美國企業及美國政府不啻為雪中送炭,能博得尊敬與好感。長期而言,當中國經濟更上層樓後,終究要面對溫室氣體減排,及提升環保標準的問題,這個時候買進一批研發程度在世界前緣的公司與技術正是高瞻遠矚的佈局與行動!